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The Indicator

大麻合法州也躲不过:联邦禁令要清空 THC 货架

2018 年农业法案的漏洞让 hemp 衍生 THC 长成 280 亿美元产业,如今国会要堵上它——连大麻合法的州也会因为失去便宜替代品而涨价。

监管大麻农业消费品牌政策风险

原视频在 YouTube 上放不出来,用音频听:

8 分钟讲清一个监管漏洞如何长成产业、又如何被一刀切掉,适合关心政策风险与合规套利的人。

核心论点 · 点时间戳可跳到原声

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合法大麻州也逃不掉联邦禁令

美国一半州娱乐大麻合法,但 THC 饮料、电子烟、食用软糖之所以能在禁大麻的州公开卖,靠的是 2018 年农业法案留下的漏洞:允许 hemp 来源的低浓度 THC。实验室处理之后,这个低浓度足以模拟大麻效果,于是有了 Delta 8、Delta 9,节目里调侃说现在都到 Delta 11 了。国会现在要堵上这个漏洞,而且用的是更严厉的禁令。关键在于这是联邦层面的禁令,所以即便你所在州大麻合法,也会被波及。

— Adrian Ma
1:00

被禁的是一个 280 亿美元的产业

节目给出的规模是 280 亿美元,而且说这个产业可能在今年年底之前消失。田纳西州已经先走一步:7 月起禁止了大部分 THC hemp 产品,当地记者形容自己已经生活在「后 hemp 世界」。州议员甚至抢在国会之前,先禁掉了 full-spectrum CBD 和可吸食的花叶。对零售商、农民、加工商来说,这不是政策讨论,是年底前必须做出的选择。

— Mariana Bacayau
3:07

农民从 hemp 退回黑莓和玉米

田纳西农民 Lee Crabtree 的农场原本大部分种 CBD 品种的 hemp,新州法让卖这些产品变成违法,他只好回去种黑莓和玉米这类传统季节性作物。他家里还留着当年做 CBD 食品的工业厨房,现在妻子 Stacy 用那张大不锈钢台面切葡萄做鸡肉沙拉,拿到路边农夫市集卖。Lee 说收入变少了,而且如果传统作物卖不动,他就得去找工作。这是禁令落到具体一户人家的样子。

— Mariana Bacayau
5:08

监管的理由是消费者不知道自己在喝什么

田纳西共和党众议员 William Lamberth 用饮料打比方:买雪碧的人期待拿到雪碧而不是啤酒,买啤酒的人期待拿到啤酒而不是龙舌兰,买龙舌兰的人期待不要拿到雪碧。他说目的是让消费者确切知道自己买到的是什么。但农民即使认同这个逻辑,也担心法律矫枉过正。节目里也给了另一侧:大公司裁员,有的公司干脆跨州搬迁,比如 Emily Schaeferich 的公司 Burning Acre 从田纳西 Columbia 搬到北卡罗来纳继续种植,她承认把整个零售、制造和批发供应链连根拔起「确实要花不少钱」。

— William Lamberth
6:10

搬去别的州也可能白搬

hemp 经济学家 Beau Whitney 把 12 月生效的全国禁令称为「灭绝级事件」。他的机制解释是:大麻只能在特定州种植,而 hemp 可以在任何地方种植和运输,所以 hemp 企业能建超大规模产能、压低成本,再把货发往全美;大麻这边则必须一州一套供应链,拿不到 hemp 那样的规模经济。结果是 hemp 衍生食品比大麻同类产品便宜得多。所以即便在娱乐大麻合法的州,消费者也会因为失去便宜替代品而感到吃紧。

— Beau Whitney
7:13

禁令打掉的是州政府的税收

节目把 economies of scale 单独拎出来解释:同一商品产量越大,单位成本越低,省下的钱可以传导给消费者。这也解释了为什么 hemp 衍生食品比大麻产品便宜。但受影响的不只是消费者。对不少州预算来说,失去 hemp 产业意味着失去一块可观的税收来源——仅田纳西一州,就是 5400 万美元的预算缺口。Beau Whitney 还说这可能让数十万个工作岗位面临风险。

— Adrian Ma
7:13

延期只是从 11 月挪到 12 月

白宫已敦促国会推迟或修改这项禁令,参议院目前支持,众议院本月初也投票决定推迟。但这些动作只是把生效时间从 11 月推到 12 月,推迟一个月。对已经跨州搬迁、重建供应链的公司来说,一个月改变不了什么——它们可能刚把整个生意搬走,就发现行业在 12 月被彻底摧毁。

— Adrian Ma
8:14

留下来的人转种纤维 hemp

田纳西农民 Bill Corbin 在 Springfield 为法国公司 Hemp-It 准备第一批纤维用 hemp,这种 hemp 用来做绳子、包装和汽车零件。他说这个行业里没有一个人不知道这一天会来,并认为这个行业本来就不可持续,也认同议员压制娱乐性使用 hemp 衍生物的努力。但他担心药用消费者:他自己年纪大了有关节炎,严重依赖 full-spectrum CBD,而禁令之后剩下的产品,对老年人或想避免用阿片类止痛药的人来说可能不够强。

— Bill Corbin

原话 · 已逐字校验

But even in places where it's not, you'll still see smoke shops and liquor stores selling things with that signature star-shaped leaf.

但即便在那些不合法的地方,你仍然会看到烟店和酒类商店在卖带有那片标志性星形叶子的东西。

Adrian Ma0:00

That's a $28 billion industry that could be gone by the end of the year.

那是一个 280 亿美元的产业,可能在今年年底之前消失。

Mariana Bacayau1:00

If someone buys a Sprite, they expect to get a Sprite, not a beer. If they buy a beer, they expect to get a beer, not a bottle of tequila.

如果有人买雪碧,他们期待拿到雪碧,而不是啤酒。如果他们买啤酒,他们期待拿到啤酒,而不是一瓶龙舌兰。

William Lamberth5:08

I've described it as an extinction-level event.

我把它描述为一次灭绝级事件。

Beau Whitney6:10

Because marijuana can only be grown in certain states, while hemp can be grown and shipped anywhere.

因为大麻只能在特定州种植,而 hemp 可以在任何地方种植和运输。

Beau Whitney6:10

Just here in Tennessee, it's meant a $54 million hole in the state budget.

仅田纳西一州,这就意味着州预算里 5400 万美元的窟窿。

Adrian Ma7:13

There's not a person in this industry that didn't know this day was coming.

这个行业里没有一个人不知道这一天会来。

Bill Corbin8:14

And this is a federal ban, so that will affect people in states where weed is legal.

而这是联邦禁令,所以它会影响到大麻合法的那些州的人。

Adrian Ma9:15

数字与实体

hemp 衍生 THC 产业规模280 亿美元1:00
田纳西州预算缺口5400 万美元7:13
禁令推迟幅度从 11 月推迟到 12 月,一个月7:13
Emily Schaeferich 跨州通勤距离近 300 英里5:08

术语

full-spectrum CBD全谱 CBD
保留 hemp 中多种大麻素的全谱提取物,与纯 CBD 不同。
Delta-8Delta-8 THC
hemp 来源的 THC 变体,经实验室处理后可产生类似大麻的致幻效果。
economies of scale规模经济
产量越大单位成本越低,省下的成本可传导给消费者。
California sober加州式清醒
戒酒但继续使用大麻或 THC 饮品的生活方式。

收听指南

谁该听

关注监管套利、消费品牌与农业供应链的创业者、投资人,以及做合规与政策风险判断的人。

可跳过

开头 0:00-1:00 的节目预告与广告可跳过,正片从田纳西案例开始。