肯尼迪晚年最大遗憾：1974年差点和尼克松谈成全民医保
尼克松在水门事件最绝望时提出的医改方案，比后来的奥巴马医保更激进，肯尼迪却因盟友压力放弃谈判，事后称这是他政治生涯最大的遗憾。
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儿子治癌经历让肯尼迪决心推全民医保
肯尼迪的儿子小泰德12岁时被诊断骨癌需要截肢，后续化疗一度免费，因为是临床实验，但实验结束后每次治疗要2700美元，没有保险能覆盖，除了肯尼迪自己作为国会议员享有的政府医保。他在医院走廊里遇到其他家庭因无力支付治疗费而抵押房产、甚至破产，这段经历让他彻底拥抱了全民医保这个「他一生的事业」。
— Ted Kennedy / 旁白尼克松为转移水门危机抛出医改方案
1974年国情咨文上，深陷水门事件的尼克松把话题转向医保，提出一个要求所有雇主要么提供医保要么缴罚款的方案——这在今天看来对共和党总统来说相当激进。节目指出这不是尼克松的理念转向，而是一个「急于改变话题」的总统做出的政治选择，这为后续谈判埋下了动机上的不对等。
— 旁白肯尼迪当时认为尼克松方案不够彻底
就在尼克松发表讲话时，镜头给到肯尼迪本人毫无反应地坐着——因为就在一年前，他刚提出了一套欧洲式的政府主导单一付款人方案（类似全民医保 Medicare for all），尼克松的方案在他看来只是对私人保险公司的妥协，而非真正的改革。
— 旁白肯尼迪意外宣布愿与尼克松合作立法
1974年4月，肯尼迪联手众议院筹款委员会主席，公开宣布愿意配合尼克松政府推进立法，一度被媒体解读为全民医保「板上钉钉」。但这个决定同时激怒了尼克松内阁（指责是「社会主义」）和工会等自由派盟友（认为是在给垂死的尼克松续命）。
— 旁白工会领袖当面骂肯尼迪是工人阶级的叛徒
劳工领袖们认为民主党当年中期选举大概率会大胜，届时可控两院多数，不该在此时和即将下台的尼克松凑合。谈判中一名顶级说客当面骂肯尼迪是「劳工的叛徒」，肯尼迪当场站起来开门送客，说「那你们就只能说我是叛徒了」。这段展现了他即便顶着盟友压力也要推进谈判的决心。
— 旁白 / Ted Kennedy双方幕僚在教堂地下室秘密谈判数月
因为政治敏感，尼克松和肯尼迪的医改幕僚从1974年6月起，在圣马克圣公会教堂地下室一个叫「the pub」的房间秘密会面，像「派特使去苏联」一样小心翼翼，试图在政府管控和自由竞争之间找到平衡，谈判一直持续到7月。
— Stuart Altman / 旁白水门听证的喧嚣下谈判仍在推进
即便弹劾听证已经在众议院展开、白宫录音带被移交检方，教堂地下室的谈判还在继续讨论薪资税和保险规则这些技术细节，因为参与者依然看到了这扇「历史性窗口」还没关上。1974年7月8日，离尼克松辞职仅一个月，尼克松的卫生部长还在告诉肯尼迪「达成协议是可能的」。
— Stuart Altman肯尼迪最终悄悄放弃了这次谈判
肯尼迪评估自己已让步多少、盟友反弹多猛烈后，对幕僚说「他们准备把我钉死在外面」，之后没有再安排任何会面或电话——谈判就这样不了了之。一个月后尼克松辞职，医改方案随之彻底消失，「就这样不见了」。
— Ted Kennedy / 旁白肯尼迪余生都认为这是他最大的政治遗憾
多年后肯尼迪多次向幕僚和身边人表示「我们本该做成这件事的」「我以为我们能做到」，并称未能抓住与尼克松合作的机会是他政治生涯中最大的遗憾。节目指出，他当时无法预知水门事件后公众对政府的信任会持续下滑，之后30年他再也没能接近这次方案的力度。
— Ted Kennedy / Barbara Souliotis原话 · 已逐字校验
While it's an experiment, it's paid for by the company.
只要还在做实验阶段，费用就由公司承担。
Ted Kennedy6:18
And it's $2,700 a treatment. That's what it cost. None of the insurance would cover it except mine.
每次治疗要2700美元，就是这个价。除了我的保险，没有任何保险能覆盖它。
Ted Kennedy6:18
The issue before the American people isn't, can we afford national health insurance? Is, can we afford not to have it?
摆在美国人民面前的问题不是，我们负担得起全民医保吗？而是，我们负担得起没有它吗？
Ted Kennedy8:21
you are, quote, a traitor to labor for even entertaining a deal with Nixon.
你，引用原话，是劳工的叛徒，居然还考虑和尼克松做交易。
well, you're just going to have to call me a traitor.
好吧，那你们就只能说我是叛徒了。
Ted Kennedy19:46
You're never going to see anything more liberal than this. This is the best health insurance plan you're ever going to get.
你永远不会再看到比这更自由派的方案了。这是你能得到的最好的医保方案。
Stuart Altman22:02
they're ready to crucify me out there.
他们已经准备好在外面把我钉死了。
Ted Kennedy23:06
To every cause, there is a moment.
每一个事业，都有它的时刻。
Ted Kennedy25:15
数字与实体
| 小泰德肿瘤化疗单次费用 | 2700美元 | 6:18 |
| 实验性疗法后期存活率 | 90%（此前约20%） | 6:18 |
术语
- Medicare for all全民医保
- 政府主导、覆盖全民的单一付款人医保体系
- single-payer单一付款人制
- 由政府统一支付全民医疗费用的体制
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