美國科學不是缺錢,是花錢方式錯了
NIH 預算從 1998 年 140 億漲到 2024 年 470 億,產出效率卻每 9 年腰斬一次。Kratsios 的答案是:問題不在預算數字,在撥款機制本身。
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NIH 預算翻三倍,產出效率每九年腰斬
Kratsios 給出 Eroom's Law:NIH 預算 1998 年 140 億、2003 年 270 億、2024 年 470 億,但突破性療法沒有成比例增長,每美元產出的效率自 1950 年以來下降了約 80 倍,且每 9 年再減半。他的解釋不是「簡單問題都被解決了」,而是撥款機制從未創新——「答案一直是繼續做同樣的事,只是加更多錢,然後指望產出成比例增加」。他舉的例子是飛行速度:1990 年代能坐協和號,現在反而更慢。
— Michael Kratsios黃金門票:讓一個評審單方面拍板
NSF 現行同行評審是三四個同領域評審集體選「最值得資助」的項目,結果是科學家只提落在「好球區」裡的穩妥想法。Kratsios 說要在 NSF 試驗 golden tickets:每個評審拿到一到三張,可以不經委員會同意單方面選中一個項目。這個機制最初在丹麥等地測試過。附帶好處是能吸引更好的評審參與——因為他們手裡有了這張票。同時還要試驗不同時長的資助:現在 NSF 撥款幾乎都是 18 個月,但有些想法 3 個月、6 個月就能驗證,有些需要 5 年。
— Michael Kratsios與其資助項目,不如資助人
Kratsios 認同風投邏輯:找到對的人,給他遠超申請額的錢和很長的時間,不要盯著每一美元怎麼花。他舉 NSF 的 GRFP 獎學金為例——每年給約 2600 名最優秀的準博士生,錢完全可攜帶,學生可以帶著它去任何學校,讓大學來競爭他們。另一條路是大項目:曼哈頓計劃、阿波羅、人類基因組計劃。他承認中國在中央計劃體制下做大項目很擅長,但主張美國要恢復這種能力,而不是只做這一件事。
— Michael Kratsios2028 年量子計算機,2035 年聚變
Kratsios 列出這屆政府的大賭注:2028 年讓美國人重新登月、在太空放核反應堆,2030 年建成月球基地的第一批組件;上個月總統簽署行政令啟動新的國家量子計劃,目標 2028 年造出「科學相關」的量子計算機,指令下給能源部;聚變目標 2035 年。旗艦項目叫 Genesis Mission,核心是用 AI 把美國的科學產出翻倍。他明確說政府不去和私企在 AI 算力上競爭,而是讓做基礎研究的科學家考慮怎麼用 AI 加速自己的工作。
— Michael Kratsios機構分散是特性,不是缺陷
有人主張把科學機構合併成一個部門,Kratsios 反對。他的論據是中國:自 2019 年美國實施出口管制以來,中國一直在攻關 EUV 光刻,沒有突破——「沒有什麼比解決這個科學問題對他們的經濟更重要,但他們沒能做到」。他認為美國體系裡各機構互相競爭、自由市場式的創新路徑是「特性而非缺陷」,DARPA 的人坐在國防部而不是某個科學機構裡,反而讓他們的工作更貼合使命。
— Michael KratsiosVannevar Bush 的模型已經過期七十年
1945 年 Vannevar Bush 給羅斯福的回信《科學:無盡的前沿》確立了現行體系:政府出資、大學做基礎研究。Kratsios 指出當時約 70% 的 R&D 由聯邦政府出錢、30% 來自私企,七十年後完全倒轉——現在約 70% 的 R&D 由私企做,30% 由聯邦政府出。同時出現了霍華德·休斯、馬克斯·普朗克這類慈善資助的聚焦研究組織。他的結論是 Bush 的模型「今天已經不像當年那麼適用,需要刷新」。新的第一原則是:政府只該出錢做私企和慈善沒有動力做的事。
— Michael Kratsios七成 STEM 博士不是美國人
Kratsios 說他追蹤多年的一個數字:計算機科學領域的美國本土博士比例,三十年前約 70% 是美國人、30% 是外國人,現在完全倒轉。他稱「七成 STEM 博士候選人不是美國人」這個數字應該讓所有人警覺。他提到 NSF 曾經有資助美國高中和初中天才學生的項目,後來被停掉了,他認為這是 DEI 大潮的一部分——舊金山停掉高中數學的進階代數課、加州大學系統圍繞 SAT 的爭論都是同一類現象。他主張要重新獎勵最有天賦的美國學生。
— Michael Kratsios福奇對科學的傷害超過現代任何人
Kratsios 把科學信任崩塌歸到 COVID 時期:主張學生在學校戴口罩,同時兒科協會發信說可以集體抗議但不能去醫院看垂死的祖母——「任何普通中位數的美國人聽到這些,都沒法再把科學當回事」。他認為福奇「對科學的傷害比現代史上任何人都大」,並說需要很長時間才能修復。他反覆強調的解法是回到「黃金標準科學」:科學是一個所有人參與的、不斷實驗和學習的過程,不是從高處下達的教條。
— Michael Kratsios原話 · 已逐字校驗
the answer has always been let's just keep doing the same thing but add more money and hope that we get more outcomes proportion rather than asking the harder questions about are there other ways that we could be conducting the science
答案一直是:繼續做同樣的事,只是加更多錢,然後指望產出成比例增加——而不是去問那些更難的問題:我們有沒有別的方式來做科學。
Michael Kratsios15:08
they have been trying to essentially figure out how to do EUV lithography since since we put the export controls in 2019. No breakthrough has happened. There's nothing more important to their economy than solving that scientific problem and haven't been able to do that.
自從我們 2019 年實施出口管制以來,他們一直在試圖搞明白怎麼做 EUV 光刻。沒有任何突破發生。沒有什麼比解決這個科學問題對他們的經濟更重要,但他們沒能做到。
Michael Kratsios27:12
Now roughly 70% of R&D is done by by the private sector and 30 is funded by the federal government.
現在大約 70% 的研發由私營部門完成,30% 由聯邦政府資助。
Michael Kratsios31:13
the idea that, you know, seven out of 10 STEM related PhD candidates in the United States are not American, like anyone can look at that and say like that just doesn't doesn't look right
美國七成 STEM 相關博士候選人不是美國人——任何人看到這個都會說,這不對勁。
Michael Kratsios41:23
he did more disservice to science than than anyone in in modern history.
他對科學的傷害比現代史上任何人都大。
Michael Kratsios45:27
it's not some sort of like dogma or rule or some edict that comes from on high but it's a a process that all of us are part of that we're all experimenting and learning about the world and the universe that we live in.
它不是某種從高處下達的教條、規則或敕令,而是一個我們所有人都參與的過程——我們都在實驗、都在認識我們生活的這個世界和宇宙。
Michael Kratsios46:28
the median age of an intramural researcher at NIH is 71 years old.
NIH 內部研究者的中位年齡是 71 歲。
Michael Kratsios49:30
數字與實體
| Eroom's Law 效率衰減 | 每美元產出效率自 1950 年以來下降約 80 倍,每 9 年減半 | 14:08 |
| NSF 年度預算 | 約 80-90 億美元 | 7:06 |
| GRFP 獎學金數量 | 每年約 2600 個 | 21:11 |
| 聯邦政府 R&D 出資佔比變化 | 從約 70% 降至約 30% | 30:13 |
| NIH 內部研究者中位年齡 | 71 歲 | 49:30 |
| 全球使用汙染燃料做飯人口 | 約 20 億人,每年約 300 萬人死亡 | 11:06 |
術語
- Eroom's Law逆摩爾定律
- 藥物研發效率每 9 年減半,與摩爾定律方向相反。
- golden tickets黃金門票
- 給評審一人幾張可單方面拍板資助的票,繞開委員會共識。
- RCP 8.5代表性濃度路徑 8.5
- 氣候模型中最高排放的極端情景,近期被 IPCC 撤下。
- GRFP研究生研究獎學金計劃
- NSF 旗艦博士獎學金,資金可攜帶,學生可自選學校。
- Genesis Mission創世紀任務
- 用 AI 加速科學發現、目標把美國科學產出翻倍的旗艦計劃。
- OSTP白宮科技政策辦公室
- 1960 年代設立,協調全聯邦科技政策、設定國家科技議程。
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8:16-13:08 氣候科學部分,立場先行,信息增量有限。