美国战略石油储备见底，委内瑞拉石油救不了它
盐穴储备已跌至1982年以来最低，过度取用正在溶解盐层、让洞穴结构失稳；委内瑞拉石油类型不同、还需1000亿美元基础设施投入，绕不开国会拨款这个死结。
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承诺填满，结果又跌了三成
特朗普在就职演说里承诺把战略石油储备「填到顶」，但自那以后储备又下降了30%。伊朗战争导致霍尔木兹海峡关闭，全球大量石油运不出去，储备被当作价格缓冲垫用来保护美国人免受全球供应不足的冲击。问题是这个缓冲垫本身快用完了。特朗普的新答案是委内瑞拉石油，他称这是「我国历史上最大的石油交易」，说650亿桶归美国。但节目要追问的是：委内瑞拉石油真能救SPR吗？这对普通人的钱包意味着什么？
储备不是油罐，是溶出来的盐穴
70年代初阿拉伯国家对美国石油禁运后，美国政府意识到需要备用石油供应，SPR由此诞生。全球约30个国家有备用储备，日本、德国、澳大利亚都有，但美国版本很特殊。德州A&M石油工程教授Siddharth Mishra说，美国政府认定储存数百万桶油最有效的方式不是金属储罐，而是盐穴。工程师泵入大量水溶解地下盐层造出洞穴——这些不是能走进去的传统洞穴，是人造洞穴，单个圆柱体尺寸约等于帝国大厦甚至更大。德州和路易斯安那之间有60个这样的洞穴构成SPR。
— Siddharth Mishra过度取用正在溶解洞穴本身
SPR第一次动用是1991年沙漠风暴行动，之后卡特里娜飓风、2011年阿拉伯之春、2022年乌克兰战争都动用过。2022年全球释放让美国人每加仑省了约17到42美分。但储备已跌至1982年以来最低点，且下降很快——过去六年下降了50%，85%归因于乌克兰和伊朗战争。风险不只是量的问题：储备越低，需要注入的水越多，油被污染的空间越大，炼油厂不喜欢被污染的油，更难卖；污染还会形成油泥，让快速抽取变难——而快速抽取正是SPR存在的全部意义。随着不断注水，盐层被溶解，洞穴结构变得不稳定，这个曾让Mishra惊叹的工程奇迹正在被削弱。
— Siddharth Mishra填满储备绕不开国会掏钱
战略与国际研究中心的能源安全专家Joseph Mikit说，美国并不处于能直接买油填满储备的位置。正常机制下需要国会同意买油并埋进地下，而在财政赤字严重的当下，这是个难题。此前的政府想过办法：克林顿和小布什时期用royalty-in-kind计划——公司从联邦拥有的储备采油时，不付钱给政府，而是直接交油放进SPR。现在政府在看更独特的策略：4月能源部长Chris Wright提出在军事基地下面挖油，但没听到后续；最近的头条方案是委内瑞拉石油，一家私营公司让美国获得其在委内瑞拉运营的现有和未来油田20%的控制权。
— Joseph Mikit委内瑞拉的油和SPR里的不是一种
关键细节：委内瑞拉的油和美国SPR里的油是完全不同的类型，所以必须通过某种交易机制——卖掉一种油、买进另一种。能源安全专家Joseph对委内瑞拉协议持乐观态度，认为这种交易可能行得通。他说这个计划需要很多机制配合，但它增加了一个不会造成大规模市场扰动的石油来源，而且不需要美国在高油价和财政失衡的时候让国会同意花大钱填满SPR。换句话说，任何不需要国会买油的方案看起来都很棒。但挑战在于：从委内瑞拉地下把油弄出来出了名的难，多年投资不足和腐败之后需要巨额基础设施投资。
— Joseph Mikit1000亿美元，还不知道谁出
一位拉美能源专家给出的数字是：未来十年需要1000亿美元，才能把委内瑞拉产量恢复到20年前的水平。而且不清楚谁来买单——石油公司、美国政府还是别人。Employ America专注能源市场的董事总经理Arnab Data直接说这个委内瑞拉方案「有点异想天开」。他的质疑是：我们国内和盟友的产量就能满足需求，为什么要支持委内瑞拉生产？与其把1000亿美元投到另一个国家、在机构之间协调、梳理委内瑞拉的政治混乱，不如把这笔钱投给SPR。他的原话是：我们不需要出去找油，冰箱里多的是，就在这儿。
— Arnab Data现在的借油机制其实运转得不错
Arnab认为特朗普政府当前的策略运转得挺好：能源部把桶借给石油公司，公司承诺之后归还，溢价最高24%。他认为这是一种执行良好的向市场交付的方式，同时也向市场发出信号——美国桶有需求。所以分歧在这里：Joseph对委内瑞拉交易持乐观态度，认为它提供了不扰动市场、不需国会拨款的油源；Arnab则认为这是异想天开，现有借油机制已经够用，1000亿美元不如投回SPR。节目最后提醒：全球石油供应持续走低，另一条海峡处于胡塞武装控制下并有封闭风险，美国人不知道SPR还能替他们挡多久更高的成本。
— Arnab Data原话 · 已逐字校验
We will bring prices down, fill our strategic reserves up again, right to the top. Since that day, those reserves have fallen another 30 percent.
我们会把价格降下来，把战略储备重新填满，一直填到顶。自那天起，这些储备又下降了30%。
These caves are not like where we can walk. These are not traditional caves. These are human-designed caves. The size of the cylinder would be somewhere like the size of Empire State or a little larger.
这些洞穴不是我们能走进去的那种。它们不是传统洞穴，是人设计的洞穴。圆柱体的尺寸大概有帝国大厦那么大，或者更大一点。
Siddharth Mishra3:04
As we put in more and more water, we start dissolving the salts. The salt cavern itself gets dissolved, so we are creating unstable structures.
随着我们注入越来越多的水，盐开始被溶解。盐穴本身被溶解，于是我们正在制造不稳定的结构。
Under normal mechanisms, it requires Congress to say we're willing to buy oil and stick it in the ground. And at a time of significant fiscal deficit, that can be a challenging problem.
在正常机制下，这需要国会表态愿意买油并把它埋进地下。而在财政赤字严重的时候，这可能是个棘手的问题。
Joseph Mikit5:13
This Venezuelan swap idea, like, I'm not really sure why we should be supporting Venezuelan production when we've got, you know, production here at home and amongst our allies that can fit this bill.
这个委内瑞拉交换方案，我不太确定为什么我们要支持委内瑞拉的生产，毕竟我们国内和盟友的产量就能满足这个需求。
Arnab Data7:19
Yeah, we don't need to go out for oil. We have plenty in the refrigerator. We've got it right here.
对，我们不需要出去找油。冰箱里多的是，就在这儿。
Arnab Data8:22
I think that this is like a well-executed way of delivering to the market, but, you know, filling it back and also sending a signal to the market that there's going to be demand for U.S. barrels.
我认为这是一种执行良好的向市场交付的方式，同时也在把储备填回去，并向市场发出信号——美国桶会有需求。
Arnab Data8:22
数字与实体
| SPR自特朗普就职以来降幅 | 30% | 0:00 |
| 特朗普称委内瑞拉交易涉及石油量 | 650亿桶 | 0:00 |
| 全球拥有备用石油储备的国家数 | 约30个 | 2:03 |
| SPR盐穴数量 | 60个 | 3:04 |
| 2022年SPR释放为美国司机节省 | 每加仑17到42美分 | 4:10 |
| SPR当前水平 | 1982年以来最低 | 4:10 |
| SPR过去六年降幅 | 50% | 4:10 |
| 乌克兰和伊朗战争对SPR下降的贡献 | 85% | 4:10 |
| 美国获得委内瑞拉油田控制权比例 | 20% | 6:15 |
| 恢复委内瑞拉产量所需投资 | 未来十年1000亿美元 | 7:19 |
术语
- Strategic Petroleum Reserve (SPR)战略石油储备
- 美国在德州和路易斯安那盐穴中储存的应急石油储备。
- royalty-in-kind实物特许权使用费
- 公司从联邦储备采油时以石油而非现金支付给政府。
- Strait of Hormuz霍尔木兹海峡
- 全球最重要石油运输通道，伊朗战争后关闭。
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