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The Indicator

大麻合法州也躲不過:聯邦禁令要清空 THC 貨架

2018 年農業法案的漏洞讓 hemp 衍生 THC 長成 280 億美元產業,如今國會要堵上它——連大麻合法的州也會因為失去便宜替代品而漲價。

監管大麻農業消費品牌政策風險

原視頻在 YouTube 上放不出來,用音頻聽:

8 分鐘講清一個監管漏洞如何長成產業、又如何被一刀切掉,適合關心政策風險與合規套利的人。

核心論點 · 點時間戳可跳到原聲

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合法大麻州也逃不掉聯邦禁令

美國一半州娛樂大麻合法,但 THC 飲料、電子煙、食用軟糖之所以能在禁大麻的州公開賣,靠的是 2018 年農業法案留下的漏洞:允許 hemp 來源的低濃度 THC。實驗室處理之後,這個低濃度足以模擬大麻效果,於是有了 Delta 8、Delta 9,節目裡調侃說現在都到 Delta 11 了。國會現在要堵上這個漏洞,而且用的是更嚴厲的禁令。關鍵在於這是聯邦層面的禁令,所以即便你所在州大麻合法,也會被波及。

— Adrian Ma
1:00

被禁的是一個 280 億美元的產業

節目給出的規模是 280 億美元,而且說這個產業可能在今年年底之前消失。田納西州已經先走一步:7 月起禁止了大部分 THC hemp 產品,當地記者形容自己已經生活在「後 hemp 世界」。州議員甚至搶在國會之前,先禁掉了 full-spectrum CBD 和可吸食的花葉。對零售商、農民、加工商來說,這不是政策討論,是年底前必須做出的選擇。

— Mariana Bacayau
3:07

農民從 hemp 退回黑莓和玉米

田納西農民 Lee Crabtree 的農場原本大部分種 CBD 品種的 hemp,新州法讓賣這些產品變成違法,他只好回去種黑莓和玉米這類傳統季節性作物。他家裡還留著當年做 CBD 食品的工業廚房,現在妻子 Stacy 用那張大不鏽鋼檯面切葡萄做雞肉沙拉,拿到路邊農夫市集賣。Lee 說收入變少了,而且如果傳統作物賣不動,他就得去找工作。這是禁令落到具體一戶人家的樣子。

— Mariana Bacayau
5:08

監管的理由是消費者不知道自己在喝什麼

田納西共和黨眾議員 William Lamberth 用飲料打比方:買雪碧的人期待拿到雪碧而不是啤酒,買啤酒的人期待拿到啤酒而不是龍舌蘭,買龍舌蘭的人期待不要拿到雪碧。他說目的是讓消費者確切知道自己買到的是什麼。但農民即使認同這個邏輯,也擔心法律矯枉過正。節目裡也給了另一側:大公司裁員,有的公司乾脆跨州搬遷,比如 Emily Schaeferich 的公司 Burning Acre 從田納西 Columbia 搬到北卡羅來納繼續種植,她承認把整個零售、製造和批發供應鏈連根拔起「確實要花不少錢」。

— William Lamberth
6:10

搬去別的州也可能白搬

hemp 經濟學家 Beau Whitney 把 12 月生效的全國禁令稱為「滅絕級事件」。他的機制解釋是:大麻只能在特定州種植,而 hemp 可以在任何地方種植和運輸,所以 hemp 企業能建超大規模產能、壓低成本,再把貨發往全美;大麻這邊則必須一州一套供應鏈,拿不到 hemp 那樣的規模經濟。結果是 hemp 衍生食品比大麻同類產品便宜得多。所以即便在娛樂大麻合法的州,消費者也會因為失去便宜替代品而感到吃緊。

— Beau Whitney
7:13

禁令打掉的是州政府的稅收

節目把 economies of scale 單獨拎出來解釋:同一商品產量越大,單位成本越低,省下的錢可以傳導給消費者。這也解釋了為什麼 hemp 衍生食品比大麻產品便宜。但受影響的不只是消費者。對不少州預算來說,失去 hemp 產業意味著失去一塊可觀的稅收來源——僅田納西一州,就是 5400 萬美元的預算缺口。Beau Whitney 還說這可能讓數十萬個工作崗位面臨風險。

— Adrian Ma
7:13

延期只是從 11 月挪到 12 月

白宮已敦促國會推遲或修改這項禁令,參議院目前支持,眾議院本月初也投票決定推遲。但這些動作只是把生效時間從 11 月推到 12 月,推遲一個月。對已經跨州搬遷、重建供應鏈的公司來說,一個月改變不了什麼——它們可能剛把整個生意搬走,就發現行業在 12 月被徹底摧毀。

— Adrian Ma
8:14

留下來的人轉種纖維 hemp

田納西農民 Bill Corbin 在 Springfield 為法國公司 Hemp-It 準備第一批纖維用 hemp,這種 hemp 用來做繩子、包裝和汽車零件。他說這個行業裡沒有一個人不知道這一天會來,並認為這個行業本來就不可持續,也認同議員壓制娛樂性使用 hemp 衍生物的努力。但他擔心藥用消費者:他自己年紀大了有關節炎,嚴重依賴 full-spectrum CBD,而禁令之後剩下的產品,對老年人或想避免用阿片類止痛藥的人來說可能不夠強。

— Bill Corbin

原話 · 已逐字校驗

But even in places where it's not, you'll still see smoke shops and liquor stores selling things with that signature star-shaped leaf.

但即便在那些不合法的地方,你仍然會看到煙店和酒類商店在賣帶有那片標誌性星形葉子的東西。

Adrian Ma0:00

That's a $28 billion industry that could be gone by the end of the year.

那是一個 280 億美元的產業,可能在今年年底之前消失。

Mariana Bacayau1:00

If someone buys a Sprite, they expect to get a Sprite, not a beer. If they buy a beer, they expect to get a beer, not a bottle of tequila.

如果有人買雪碧,他們期待拿到雪碧,而不是啤酒。如果他們買啤酒,他們期待拿到啤酒,而不是一瓶龍舌蘭。

William Lamberth5:08

I've described it as an extinction-level event.

我把它描述為一次滅絕級事件。

Beau Whitney6:10

Because marijuana can only be grown in certain states, while hemp can be grown and shipped anywhere.

因為大麻只能在特定州種植,而 hemp 可以在任何地方種植和運輸。

Beau Whitney6:10

Just here in Tennessee, it's meant a $54 million hole in the state budget.

僅田納西一州,這就意味著州預算裡 5400 萬美元的窟窿。

Adrian Ma7:13

There's not a person in this industry that didn't know this day was coming.

這個行業裡沒有一個人不知道這一天會來。

Bill Corbin8:14

And this is a federal ban, so that will affect people in states where weed is legal.

而這是聯邦禁令,所以它會影響到大麻合法的那些州的人。

Adrian Ma9:15

數字與實體

hemp 衍生 THC 產業規模280 億美元1:00
田納西州預算缺口5400 萬美元7:13
禁令推遲幅度從 11 月推遲到 12 月,一個月7:13
Emily Schaeferich 跨州通勤距離近 300 英里5:08

術語

full-spectrum CBD全譜 CBD
保留 hemp 中多種大麻素的全譜提取物,與純 CBD 不同。
Delta-8Delta-8 THC
hemp 來源的 THC 變體,經實驗室處理後可產生類似大麻的致幻效果。
economies of scale規模經濟
產量越大單位成本越低,省下的成本可傳導給消費者。
California sober加州式清醒
戒酒但繼續使用大麻或 THC 飲品的生活方式。

收聽指南

誰該聽

關注監管套利、消費品牌與農業供應鏈的創業者、投資人,以及做合規與政策風險判斷的人。

可跳過

開頭 0:00-1:00 的節目預告與廣告可跳過,正片從田納西案例開始。